剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）投标邀请公告

剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）投标邀请公告    

项目概况

剑川县居家和社区养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）的潜在供应商应在大理州公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2021-12-29 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZC532931202100045001

政府采购计划编号：4532931JH202100694

项目名称：剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）该项目分为一、二两个标段。

剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）-一标段项目编号：ZC532931202100045001001

剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）-二标段项目编号：ZC532931202100045001002

预算金额：87.505万元（一标段投资：43.475万元，二标段投资：44.03万元）

采购需求：本次项目分2个标段，具体详见招标文件。

序号	财政部政府采购品目	项目名称	是否进口	数量	计量单位	预算单价（元）	金额（元）	交货地点/备注
1	(C190299)其他社会服务	剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）	否	1	批（户）	434750.00	434750.00	采购人指定地点（金华镇片区）
2	(C190299)其他社会服务	剑川县居家和社区基本养老服务提升行动建设项目（评估工作与居家养老上门服务）	否	1	批（户）	440300.00	440300.00	采购人指定地点（甸南镇、沙溪镇、羊岑乡片区）

（1）服务次数：养老服务机构每次安排不少于2名专业工作人员对签约的473户（床）失能、部分失能老年人每人开展居家上门服务5次，每次不少于2小时，累计服务次数2365人次，其中提升行动期间（2022年01月06日前）开展上门服务次数不少于每人2次、累计服务次数不少于946人次。项目实施街道（乡镇）上门服务任务详见第四章。

（2）主要任务：养老服务机构第一次上门服务的主要任务是根据照护计划及家庭需要，为老年人提供专业化的养老服务，并普及养老护理知识、技能。第二次上门服务的主要任务是根据照护计划执行情况，调整完善照护计划，并根据家庭需要提供专业化养老服务。第三、第四次上门服务的主要任务是根据家庭需要，为老年人提供相应的照护服务，总结经验，进一步完善照护计划，指导家庭照护人员提升护理技能。

合同履行期限：自合同签订之日起一年，开展居家上门服务，服务不少于5次，累计服务次数不少于2365人次，其中提升行动期间（2022年01月06日前）开展上门服务次数不少于每人2次、累计服务次数不少于946人次。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知。扶持中小企业政策：针对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位提供的产品视同小型、微型企业。（2）云南省集边疆、民族、山区、贫困四位一体,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定和要求,政府采购在同等条件下优先采购本省、本地企业的产品和服务。

3.本项目的特定资格要求：

（1）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

    （2）具有独立订立合同的权利和履行合同的能力，依法取得营业执照。

（3）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

三、报名方式：

本项目经相关部门批准其采购方式为分散采购——邀请招标方式，采购人根据中华人民共和国财政部令第87号——“政府采购货物和服务招标投标管理办法”第十四条规定，通过市场调查后书面推荐8家供应商。经审查，采购人书面推荐的8家供应商均满足采购要求，并在8家合格供应商中随机抽取4家投标供应商作为邀请对象，故本次报名只接受采购人推荐的供应商中合格且随机抽取的供应商报名，本次招标报名需采用企业数字证书(CA)网上报名。

四、获取招标文件

时间：2021-12-09  00:00至2021-12-15  23:59，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：登录大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）

方式：登录大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）

售价（元）：0

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021-12-29 09:00（北京时间）

地点：剑川县公共资源交易中心2号开标厅

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

7.1电子投标文件的编制

7.1.1投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。

7.1.2如供应商提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

7.2投标文件的递交

7.2.1本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。

7.2.2网上递交电子投标文件：投标供应商须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

7.2.3网上递交时间：公告发布之日起至2021年12月29日09时00分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议供应商上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

7.3根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，供应商可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：

方式一：网上开标远程解密。供应商登录大理州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（供应商）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟，若供应商未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

方式二：现场开标现场解密。开标时，供应商代表须携带“企业数字证书”按规定的时间、地点参加开标会议，在投标截止时间前用加密的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

7.4采购信息、中标公告均在以下媒体发布：全国公共资源交易平台、云南省公共资源交易电子服务系统、大理州公共资源交易电子服务系统、云南省政府采购网及大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司网站，采购人及代理公司对其他网站或媒体转载的公告及内容概不负责。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：剑川县民政局

地址：剑川县金华镇

联系方式：0872-4521220

2.采购代理机构信息

名 称：大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司 

地　址：剑川县金华镇剑阳大街中段

联系方式：0872-4752258

3.项目联系方式

项目联系人：高女士（采购人）段先生（代理机构）

电　话：0872-4521220 、13987210958、0872-4752258